Durante el congreso de geografía colonial celebrado en 1883, Costa dictaminaba: "España ha retrocedido tan largo trecho desde Trafalgar, que sus marinos ni siquiera pueden ser derrotados, pues hasta para ser derrotados hace falta poseer una escuadra, y España no la tiene; y vive derrotada en sí, en estado de derrota permanente, quien no puede exponerse a que lo derroten los contrarios". (1913: 46)

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